Martxoaren 15ean, EBko Kontseiluak aldez aurretik onartu zuen karbono-mugak erregulatzeko mekanismoa (CBAM, EBko karbono-tarifa izenez ere ezaguna).2023ko urtarrilaren 1etik aurrera ofizialki ezartzea aurreikusten da, hiru urteko trantsizio-epea ezarriz.Egun berean, Europako Kontseiluaren Ekonomia eta Finantza Arazoetako Batzordearen bileran (Ecofin), EBko 27 herrialdeetako Finantza ministroek Frantziaren karbono tarifaren proposamena onartu zuten, Europako Kontseiluko txandakako presidentetza.Horrek esan nahi du EBko estatu kideek karbono tarifa-politika ezartzea onartzen dutela.Klima-aldaketari karbono-tarifetan aurre egiteko munduko lehen proposamena denez, karbono-mugak erregulatzeko mekanismoak eragin handia izango du Munduko merkataritzan.Aurtengo uztailean EBko karbono-tarifa Europako Batzordearen, Europako Kontseiluaren eta Europako Parlamentuaren arteko hiruko negoziazio fasean sartzea espero da.Ondo joanez gero, behin betiko lege testua onartuko da.
"Karbonoaren tarifa" kontzeptua ez da inoiz eskala handian ezarri 1990eko hamarkadan aurkeztu zenetik.Zenbait jakintsuren ustez, EBko karbono-tarifa EBko inportazio-lizentzia erosteko erabiltzen den inportazio-tarifa berezi bat edo inportatutako produktuen karbono-edukiari kobratzen zaion barne-kontsumoaren gaineko zerga bat izan daiteke, hau da EBko berri berdearen arrakastaren gakoetako bat. tratua.EBko karbono-zergen eskakizunen arabera, altzairuaren, zementuaren, aluminioaren eta ongarri kimikoen gaineko zergak ezarriko ditu karbono-igorpenen murrizketa nahiko solteak dituzten herrialde eta eskualdeetatik.Mekanismo honen trantsizio-aldia 2023tik 2025era da. Trantsizio-aldian, ez dago dagozkion kuotak ordaindu beharrik, baina inportatzaileek produktuen inportazio-bolumenaren, karbono-isurien eta zeharkako isurien eta karbono-isurien erlazionatutako kuoten ziurtagiriak aurkeztu behar dituzte. jatorrizko herrialdeko produktuak.Trantsizio-aldia amaitu ondoren, inportatzaileek inportatutako produktuen karbono-igorpenengatik dagozkion tasak ordainduko dituzte.Gaur egun, EBk enpresei eskatu die produktuen karbono-aztarnaren kostua eurek ebaluatu, kalkulatu eta jakinarazi behar dutela.Zein eragin izango du EBko karbono tarifa ezartzeak?Zeintzuk dira EBko karbono-tarifak ezartzeak dituen arazoak?Artikulu honek labur-labur aztertuko du hori.
Karbonoaren merkatuaren hobekuntza azkartuko dugu
Ikerketek frogatu dute eredu desberdinen eta zerga-tasa desberdinen arabera, EBko karbono-tasa biltzeak Txinak Europarekin duen merkataritza osoa %10 ~%20 murriztuko duela.Europako Batzordearen iragarpenaren arabera, karbono-tarifek 4.000 milioi eurotik 15.000 milioi eurora "sarrera gehigarriak" ekarriko dizkiote EBri urtero, eta urtez urte goranzko joera erakutsiko dute epe jakin batean.EBk aluminioaren, ongarri kimikoen, altzairuaren eta elektrizitatearen tarifetan jarriko du arreta.Zenbait jakintsuren ustez, EBk beste herrialde batzuetara karbono-zergak "isuriko" ditu xedapen instituzionalen bidez, Txinako merkataritza-jardueretan eragin handiagoa izateko.
2021ean, Txinak EBko 27 herrialdetara eta Erresuma Batuetara egindako altzairu esportazioak 3,184 milioi tona izan ziren, urte arteko % 52,4ko hazkundea.2021ean karbono-merkatuan 50 euro/tonako prezioaren arabera, EBk 159,2 milioi euroko karbono tarifa ezarriko die Txinako altzairu produktuei.Horrek EBra esportatzen dituen Txinako altzairu produktuen prezio abantaila gehiago murriztuko du.Aldi berean, Txinako altzairu-industria ere sustatuko du dekarbonizazio-erritmoa bizkortzeko eta karbono-merkatuaren garapena bizkortzeko.Nazioarteko egoeraren eskakizun objektiboen eta Txinako enpresek EBko karbono-mugak erregulatzeko mekanismoari modu aktiboan erantzuteko duten benetako eskaeraren eraginez, Txinako karbono-merkatuaren eraikuntza-presioa areagotzen ari da.Serioki kontuan hartu behar den gaia da siderurgia eta beste industria batzuk karbono-igorpenen merkataritza-sisteman sartzeko garaian sustatzeko.Eraikuntza bizkortuz eta karbono-merkatua hobetuz, Txinako enpresek EBko merkatura produktuak esportatzeko ordaindu behar dituzten tarifa-kopurua murrizteak zerga bikoitza ekidin dezake.
Energia berdearen eskariaren hazkundea bultzatzea
Onartu berri den proposamenaren arabera, EBko karbono tarifak karbonoaren prezio esplizitua soilik aitortzen du, eta horrek asko suspertuko du Txinako energia berdearen energia eskariaren hazkundea.Gaur egun, ez da jakiten EBk Txinako isurien murrizketa ziurtatua (CCER) aitortzen duen.EBko karbono-merkatuak CCER aitortzen ez badu, lehenik eta behin, esportaziora bideratutako Txinako enpresak CCER erostetik kuotak konpentsatzeko bultzada emango ditu, bigarrenik, karbono-kuoten eskasia eta karbonoaren prezioen igoera eragingo du, eta hirugarrenik, esportaziora zuzenduta. enpresak irrikaz egongo dira kuota hutsunea bete dezaketen isuriak murrizteko eskemak aurkitzeko.Txinaren "karbono bikoitzaren" estrategiaren arabera energia berriztagarrien garapen eta kontsumo politikan oinarrituta, energia berdea kontsumoa aukerarik onena dela frogatu da EBko karbono-tarifei aurre egiteko enpresentzat.Kontsumitzaileen eskariaren etengabeko hazkundearekin, horrek energia berriztagarrien kontsumo-ahalmena hobetzen lagunduko du, baizik eta enpresak energia berriztagarrien energia sorkuntzan inbertitzera bultzatuko ditu.
Karbono gutxiko eta zero karbono produktuen ziurtagiria bizkortu
Gaur egun, ArcelorMittalek, Europako altzairu-enpresa batek, zero karbono altzairuaren ziurtagiria jarri du martxan xcarbtm planaren bidez, ThyssenKrupp-ek blueminttm, karbono-igorpen baxuko altzairu-marka bat, Nucor altzairua, estatubatuar altzairu-enpresa batek, zero karbono altzairuaren ekoniqtm proposatu du eta Schnitzer-ek. altzairuak GRN steeltm ere proposatu du, barra eta alanbre materiala.Munduan karbono-neutralizazioa gauzatzea bizkortzearen atzealdean, Txinako Baowu, Hegang, Anshan Iron and Steel, Jianlong eta abar siderurgia enpresek karbono neutralizatzeko bide-orria kaleratu dute, eta munduko enpresa aurreratuekin erritmoa mantendu dute ikerketan. irtenbide teknologiko aurreratuak, eta gainditzen ahalegindu.
Benetako ezarpenak oztopo asko ditu oraindik
Oraindik oztopo asko daude EBko karbono-tarifa benetako ezartzeko, eta karbono-kuoten doako sistema karbono-tasa legeztatzeko oztopo nagusietako bat bihurtuko da.2019 amaierarako, EBko karbono-merkataritza sistemako enpresen erdiek baino gehiagok doako karbono kuotak dituzte oraindik.Horrek lehia desitxuratu egingo du eta ez dator bat EBk 2050erako karbono neutraltasuna lortzeko duen planarekin.
Horrez gain, EBk espero du inportatutako antzeko produktuei karbono-tarifak barneko karbono-prezio antzekoak ezarriz, munduko merkataritza-erakundearen dagozkion arauekin bateragarria izaten ahaleginduko dela, batez ere 1. artikulua (nazio faboreenaren tratua) eta 3. Antzeko produktuen diskriminaziorik gabeko printzipioa) Zerga eta Merkataritzako Akordio Orokorraren (GATT).
Siderurgia industria munduko industria-ekonomian karbono-igorpen handiena duen industria da.Aldi berean, siderurgia industria kate luzea eta eragin zabala du.Industria honetan karbono tarifa-politika ezartzeak erronka handiak ditu."Hazkunde berdea eta eraldaketa digitala" EBren proposamena, funtsean, industria tradizionalen lehiakortasuna hobetzea da, hala nola siderurgia.2021ean, EBko altzairu gordinaren ekoizpena 152,5 milioi tonakoa zen, eta Europa osoarena 203,7 milioi tonakoa, urte arteko % 13,7ko hazkundearekin, munduko altzairu gordinaren ekoizpen osoaren % 10,4koa izanik.Kontuan izan daiteke EBren karbono-zergen politika ere merkataritza-sistema berri bat ezartzen saiatzen ari dela, merkataritza-arau berriak formulatzen ari dela klima-aldaketari eta industria-garapenari aurre egiteko, eta mundu mailako merkataritza-antolakuntzako sisteman txertatzen ahalegintzen dela EBrentzat onuragarria izan dadin. .
Funtsean, karbonoaren tarifa merkataritzako oztopo berria da, EBren bidezkotasuna eta are Europako altzairuaren merkatua babestea helburu duena.Oraindik hiru urteko trantsizio-epe bat dago EBko karbono-tarifa benetan ezarri baino lehen.Oraindik denbora dago herrialdeek eta enpresek kontraneurriak formulatzeko.Karbono isuriei buruzko nazioarteko arauen indar loteslea areagotu edo murriztuko da.Txinako siderurgia industriak aktiboki parte hartuko du eta pixkanaka hitz egiteko eskubidea menperatzen du epe luzerako garapen plan bat da.Burdingintzako enpresentzat, estrategiarik eraginkorrena oraindik karbono baxuko garapenaren bidea hartzea da, garapenaren eta emisioen murrizketaren arteko harremanari aurre egitea, energia zinetiko zahar eta berriaren eraldaketa bizkortzea, energia berriak indarrez garatzea, bizkortzea. teknologia berdearen garapena eta merkatu globalaren lehiakortasuna hobetzea.
Argitalpenaren ordua: 2022-06-04